同志们：

这次全市非公有制经济人士理想信念教育实践活动工作会议是按照省委统战部要求，经市委同意召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全国、全省非公有制经济人士理想信念教育活动工作会议精神，安排部署我市非公有制经济人士理想信念教育实践活动。刚才，同志传达了中省会议精神并讲了安排意见，明确了活动的指导思想、活动主题、主要内容、总体要求、总体安排以及各阶段目标任务和保障措施。下面，我就落实中、省精神，开展教育实践活动再讲几点意见。

一、充分认识开展非公有制经济人士理想信念教育活动的重要意义

理想信念是民族团结奋斗的精神纽带，也是“两个健康”的核心和灵魂。开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，是统一战线贯彻落实党的十八大精神，研究和解决非公有制经济领域统战工作的新情况、新问题，巩固和壮大爱国统一战线的重要举措，对促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展具有重大而深远的意义。

1、开展理想信念教育实践活动是贯彻十八大精神的具体行动

党的十八大明确指出：“广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下，用社会主义核心价值体系引领思潮、凝聚社会共识。”非公有制经济人士是改革开放政策的实践者和受益者，也是中国特色社会主义事业的建设者。开展理想信念教育实践活动，目的就是教育和引导广大非公有制经济人士把思想认识统一到十八大精神上来，把智慧力量凝聚到落实十八大部署上来，进一步增强对中国特色社会主义理论的正确认识，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，提高对各种社会思潮和主张的辨别能力，确保广大非公有制经济人士在党的领导下与其他社会阶层一道，同心同德、同向同行，共同实现全面建成小康社会的目标。

2、开展理想信念教育实践活动是促进“两个健康”的力量源泉

理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现。习近平总书记反复强调，没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。在国际国内形势复杂多变、各种文化交流交融交锋、社会思想多元多样多变的形势下，开展理想信念教育实践活动，任务就是教育和引导广大非公有制经济人士强化爱国、敬业、诚信、守法、贡献的理念，发扬劳动创造精神和创业精神，在不断做大做强企业的同时主动承担社会责任，做到“义利兼顾、以义为先”，为**经济社会发展作出新的贡献。

3、开展理想信念教育实践活动是建设“*地**、生态**、幸福**”的必然要求

当前，**已进入了统筹城乡发展的关键时期。国务院关于《****振兴规划》，省委、省政府支持**率先实现统筹城乡发展的重大决策，农业部批准的全国唯一地级现代农业示范区，这些都是推动**科学发展的重大历史机遇。市第四次党代会提出实施“四大战略”，实现“一个突破”，即统筹城乡发展取得新突破；“两个提升”，即社会管理水平和生态环境质量得到新提升；“三个翻番”，即生产总值、地方财政收入、城乡居民收入等主要经济指标翻一番，努力建设*地**、生态**、幸福**的奋斗目标。实现这一宏伟目标需要包括非公有制经济人士在内的全市人民的共同努力和不懈奋斗。

目前，**经济结构单一，民营企业整体数量少、规模小，素质不高。非公经济结构不合理，发展速度缓慢，市场竞争力不强。截止2012年底，全市非公经济增加值占经济总量的比重不足20%，服务业增加值占比不足20%。因此，在**开展好理想信念教育实践活动更具有重要的现实性、针对性和迫切性。

二、准确把握非公有制经济人士理想信念教育活动的主题和重点

理想信念教育实践活动总的要求是：深入学习贯彻党的十八大精神和以习近平同志为总书记的党中央重要指示精神，坚持团结、服务、引导、教育的方针，以“民营企业家与”为主题，以增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心为主要内容，以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为目标，引导广大非公有制经济人士更好的为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量。我们要全面理解、准确把握，切实把这些要求贯穿到活动的始终，落实到活动的各个阶段。在开展活动中，要重点突出以下三个方面。

一是坚定非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念

改革开放30多年来，从农村改革的兴起，到经济特区的创立，从社会主义市场经济体制的发展，到中国特色社会主义道路的确立，我国的发展始终保持旺盛活力，综合国力、社会生产力、人民生活水平得到极大提升，连续30多年保持了近10％的经济增长，城乡居民收入增长30倍以上，不到20年为全球减贫事业的贡献超过70％，经济总量跃居世界第二。特别是近几年，随着我国的国际竞争力和综合实力逐步增强，相应在国际舞台上的话语权和政治影响力举足轻重。而欧美一些国家发生金融债务危机，一些发展中国家举步维艰，一些西亚北非国家政治动荡、社会混乱。相比之下，中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，在我国经济社会发展的实践中得到充分彰显。中国共产党多年的成功探索，改革开放多年的伟大实践，历史与现实反复证明，没有中国特色社会主义，就没有非公有制经济的发展，也就没有非公有制经济人士的今天。广大非公有制经济人士完全有理由、也应该坚持道路自信、理论自信、制度自信。归结一点，就是坚持和发展中国特色社会主义的信念不动摇。

二是增强非公有制经济人士对党和政府的信任

从目前情况看，非公有制经济人士主流是好的，但少数人理想信念缺失，对发展中问题的认识出现偏差，存有“小富即安、奢侈挥霍、唯利是图”等情况。不可否认，我国在经济快速发展过程中，政府有关部门对市场的行政审批过于繁琐，存在权力“寻租”现象，有些言论和决策缺乏慎密思考，个别行政和司法单位不作为、乱作为等等，尽管是少数、个别案例，但严重损害了党和政府形象。新一届中央领导集体下决心精减机构，转变政府职能，改进工作作风，严格落实“八项规定”，把“权力关进笼子”，坚持立党为公、执政，从严治党、以法治国，为民。5月15日，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》明确，有133项行政审批事项取消和下放。其中，取消的有107项，超过80%。政策落实方面存在的“玻璃门”、“弹簧门”问题正在下大决心解决。通过这次教育实践活动，要使广大非公有制经济人士正确看待我国发展中出现的矛盾和问题，正确看待党和政府工作中存在的缺点和不足，坚信党和政府会竭尽所能为非公有制经济的发展创造更好的条件，会用实际行动努力维护好、实现好、发展好非公有制经济人士的利益。

三是增强非公有制经济人士对企业发展的信心

目前，受多重因素影响，非公有制企业转型升级面临巨大压力，发展中遇到了严峻挑战和困难。开展理想信念教育活动，就是要说透形势、讲明政策，引导非公有制经济人士看到企业发展的广阔外部空间，看到经济全球化大趋势没有变、我国经济发展的势头没有变。特别是要看到我市发展中的新机遇和有利条件。第一，市委、市政府高度重视非公有制经济的发展，相继出台了《加快非公有制经济发展的意见》、《关于进一步促进中小企业发展的意见》、《关于鼓励和引导社会资本进入政府投资领域的实施意见》等一系列政策。4月初，姚书记亲自深入王家坪实业发展集团、常泰药业等企业调研，了解民营企业发展过程中存在的困难，帮助解决实际问题。5月份，梁市长主持召开的21次常务会议研究决定成立**民间投资有限公司，并要求由市工商联研究提出**民间投资有限公司具体组建方案。第二，随着西部大开发战略的深入实施、陕甘宁革命老区振兴规划出台，将会有一大批重大项目布局实施，对我市加快发展带来新的重大机遇。第三，**具有独特的政治优势、资源优势和交通区位优势。我们已经建成了国家级洛川苹果批发市场，**海关口岸和检验检疫机构已获得国家批准，这些使**有望成为陕甘宁蒙晋毗邻地区农产品物流、销售和深加工中心。在这些优势下，非公有制经济人士只要有信心、有决心，勤勉创业，就会抓住人生出彩、事业成功的良机，企业发展的前景一定是美好的。

三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

**市委高度重视这次理想信念教育实践活动。会前市委常委会专题进行了研究，书记对活动开展提出了明确的要求。各县区要根据市上的《实施意见》，紧密结合各地实际，加强领导和指导，统筹安排，科学组织，确保取得实效。

一是强化组织领导。市上成立由市委统战部、市工商联组成的非公有制经济人士理想信念教育实践活动领导小组，并下设办公室，负责对全市教育实践活动的统一指导。各县区要按照此次会议精神，成立领导机构，迅速开展工作，制定实施办法，明确具体要求，真正把开展教育实践活动作为当前一项重要任务抓紧抓好，抓出成效。

二是突出重点领域。要坚持引导教育和自我教育相结合，解疑释惑和排忧解难相结合，广泛覆盖与突出重点相结合，做到统筹兼顾、全面推进。要发挥非公有制经济较为发达、活动开展条件较好县区的试点带动作用，率先开展、积累经验。发挥行业、园区等各类商会的组织动员作用，以点带面、有序推进。发挥人大代表、政协委员、工商联执委常委以及受表彰的优秀建设者等代表人士的示范带头作用，率先垂范、引领活动。

三是加大宣传力度。在这次活动中，我们将在**统一战线网设立非公经济理想信念教育活动专栏，在《**日报》、《**商会》上编发非公经济人士事迹材料，在**广播电视台播放典型事迹专题片等形式，宣传报道在非公经济人士理想信念教育活动中涌现出来的感人事迹和先进典型，激励广大非公经济人士健康成长，为活动营造浓厚氛围。各县区也要建立有效的宣传工作机制，结合评选表彰和各类活动，通过主流媒体，对非公有制经济人士和非公有制企业先进典型进行广泛宣传报道，增强教育实践活动的亲和力，扩大企业家的社会影响力。

四是创新活动载体。中、省统战部门和工商联专门下发指导性文件，要求既要完成“规定动作”不走样，又要结合实际创新方式方法，体现特色、形成亮点，做到“自选动作”有特色。全市各级统战部门、工商联要以这次活动为契机，结合自身工作实际，在做好规定动作的同时，一方面，积极组织引导广大非公有制经济人士积极参与城乡统筹、扶贫开发、社会救助等公益事业，通过具体活动将理想信念教育引向深入。另一方面，要切实提升服务水平，建立领导干部联系民企、政企对话和银企沟通服务等长效机制，在融资、管理等方面为非公企业发展解决实实在在的问题，将活动的效果落在实处。活动过程中要严格执行中央八项规定和市委实施意见，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，讲成本、重实效，防止形式主义。

同志们，这次教育实践活动时间紧、任务重、影响大。全市各级统战部门、工商联要高度重视、科学组织、统筹安排，切实做好各项工作，确保活动取得实效，为建设*地**、生态**、幸福**做出新贡献。