决策有用性是会计的基本特征,高质量的会计信息,有利于利益相关者制定正确的投资决策。内部控制是解决会计信息质量问题的主要方法,只有对会计信息质量进行有效的监督和控制,才能避免会计信息失真、舞弊等现象的发生。
一、内部控制各要素对会计信息质量的影响分析
(一)控制环境对会计信息质量的影响
内部控制环境是影响会计信息的首要因素,作为内部控制的基础,内部环境主要包括企业的人文、结构和审计等。通过对内部环境的分析,可以全面的了解企业内部的基本情况,建立一个完善的内部环境,有助于内部控制的贯彻和执行。积极的控制环境保证各项工作目标的实现,提供高质量的会计信息,从而有利于企业经营目标及整体战略目标的实现。
(二)风险评估对会计信息质量的影响
在企业中,内部控制是一个中枢环节,能够起到为企业风险的发生起到防范作用。在企业内部控制制度落实过程中,对于一些可控制的风险因素,需利用风险管理方法,对其进行严谨评估,然后对潜在问题进行分析,进一步起到有效防止作用,最终使工作目标的实现得到有效保证,并使会计信息的质量得到有效提高。
(三)信息与沟通对会计信息质量的影响
信息化社会最重要的就是信息的沟通,而对于会计信息质量而言,好的信息沟通不仅是促进质量变好的有利因素,而且还是影响会计部门做好统计决策的重要借鉴因素。所以建立良好的沟通系统及机制是决定会计信息质量的关键因素,有利于避免最新信息的失效性。
(四)监督对会计信息质量的影响
监督可以有效地控制会计作弊,能够及时发现和预防徇私舞弊行为,使得会计信息质量得到保证。监督过程中可以对内部控制制度执行的情况进行定期检查,同时开展内部审计,充分发挥内部审计监督的作用。监督是实现企业会计信息高质量的必要条件。
二、内部控制与会计信息质量的现状及成因
(一)现状
随着我国证券市场的不断发展,资本市场的逐渐完善,投资者及社会公众对会计信息的愈加重视,但是会计信息失真、舞弊等现象仍然存在,影响会计信息作用的真正发挥,带来十分不利的后果。
目前内部控制的现状:一是企业内部治理结构的不健全,主要体现在制约机制的不健全上。少数大股东在股东大会上有主导地位,而多数小股东则没有多少发言权。独立董事比重过小或者只是个虚职,完全不能达到设立它的监督作用。随着企业经营权和所有权的分离,投资者和管理者形成委托代理的关系,管理层的薪资很大程度上取决于企业的当期利润,管理人员可能会为了利益而做出破坏企业内部控制的行为。二是内部控制执行力较差,目前我国企业中的内部控制主要体现在事后的控制,而真正健全有效的内部控制应该是事前、事中、事后的控制,并且内控执行力还取决于员工的素质,而员工素质是层次不齐的。三是审计部门缺乏独立性,企业审计部门缺乏独立性,会造成监督后果的不公允,会计信息质量得不到保证,失去设立监督部门的主要意义及作用。
会计信息的现状主要有三点:一是会计信息的不真实,由于种种利益的驱使,财务人员、管理人员会操纵会计信息的披露,使得会计信息失真,损害会计信息使用者的利益。二是会计信息的不完整,企业财务人员为了保证会计信息披露的及时性可能会过早披露会计信息,使得会计信息出现披露不完整的现象,不完整的会计信息不利于会计信息使用者更全面的了解企业当期情况,不利于决策者、投资者做出合理正确的决策、投资行为。三是会计信息的不及时,财务人员为了保证披露的会计信息真实、完整,可能会延迟披露会计信息,违反会计信息质量的及时性特征,不利于会计信息使用者及时了解企业情况,错失做出决策的良机。
(二)成因分析
1、内部控制基础相对薄弱
由于内部控制实施时间不算久远,还没有深入企业经营管理的根部,渗透到企业的各个角落,因此在实际执行中内部控制的约束力较差,并未发挥出其巨大的作用。
2、内部控制制度体制不健全
现下的内部控制制度仍然是不健全的。内部控制制度需要在政府部门、企业及学者的不断摸索中逐渐完善,这是一个不断完善、健全的动态过程。
3、管理层内部控制意识模糊
受自身利益驱使,企业管理层会主观盈余操纵过度,粉饰财务报表,误导投资者、债权人及社会公众,损害广大人民的利益。
4、基层工作人员素质不高
基层人员除了需要过硬的专业知识外,还需要高尚的职业道德素质,只有拥有职业道德的员工,才会严格执行规章制度,坚决贯彻企业内部控制体系,保证企业会计信息质量水平,就目前来看,我国基层员工的素质还有待于提高。
三、完善内部控制制度,提高会计信息质量的措施
(一)完善企业内部环境
完善企业内部控制环境需要完善公司治理结构,分散股权,明确董事会、监事会和管理层各自的职责,使其相互制约。企业可以提高外部独立董事的比重,还可以在董事会下设内部审计机构,条件允许的话也可聘请外部审计师,保证会计信息的质量水平。建立人力资源政策,加强员工的培训,在培养员工专业胜任能力的同时,注重提高员工职业道德修养,增强其保证会计信息质量水平的责任感。除此之外,还应该在企业营造积极向上的企业文化,从管理层到员工自上到下的形成内部控制的观念,理解并且亲身去做有利于提高会计信息质量的工作。
(二)健全风险评估机制
企业应当设置专门且独立的风险评估机构,任命适合的风险评估人员,对风险的识别、分析及风险应对策略进行专门的研究,评估可能发生的经营风险和财务风险。健全风险评估机制有助于企业防范未知的风险,应对风险时做出适宜的措施以降低风险带来的危害,风险评估机制作为内部控制要素之一,有助于完善企业内部控制体系,提高企业会计信息质量的水平。
(三)提高控制活动效率
为了保证企业正常经营,不相容职务分离控制要求企业各岗位职务及权限范围不能相容,这在一定程度上避免了内部基层员工,甚至管理层在工作中的徇私舞弊,例如出纳和会计不能由一人同时胜任。业务经办人员要在授权范围之内办理相关业务,明确了各方人员的权利义务,最大程度地避免风险的发生,防止经办人员或管理层在利益驱动下擅自改动会计信息。完善、健全绩效考评控制使得审计人员、独立董事等不受管理层的牵制,有利于形成真实、完整的会计信息。
(四)加强信息流动与沟通
首先应该建立企业信息流通系统,通过信息流通系统的建立和完善保证企业各个部门信息的流通。其次要完善企业信息反馈渠道,使信息的流通能够反向传递,便于及时反馈内部控制系统的不足之处。最后为了保证信息传递的准确和及时,对于在信息传递中失真、失效的信息向相关人员予以追究责任,通过这一举措提高员工在信息传递中的责任感和使命感,为信息使用者获得真实、可靠、及时的会计信息保驾护航。
(五)强化内部监督
内部监督有两个基本要求,一是监督人员应具有胜任能力和独立性,二是重点监督企业内部控制关键点。企业应当建立健全内部监督机制,明确监督的组织架构、岗位设置及职责权限等。对潜在内部缺陷,要采取相应的预防措施,尽量避免缺陷的发生,当缺陷发生时尽量降低风险及损失。对内部控制缺陷要予以记录和报告,并妥善保存,为事后追究提供相关的凭据。
四、结论
随着信息时代的到来,在资本市场的快速发展这一背景下,会计信息在企业外部竞争和内部建设中起着愈发重要的作用。目前我国企业在完善内部控制体系、提高会计信息质量的道路上还任重而道远,企业必须根据自身的发展特点,采取有针对性的加强措施,不断完善内部控制制度,才能有效的提高会计信息质量,使得企业在激烈的市场竞争中稳健发展。